習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十七次會議強調 健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制 全面加強資
中(zhong)共中(zhong)央總書(shu)記、國家主(zhu)席、中(zhong)央軍(jun)委主(zhu)席、中(zhong)央全面深(shen)化改革委員會主(zhu)任習(xi)近平9月6日下(xia)午主持召開中央全(quan)面深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)委(wei)員會(hui)第二十七次會(hui)議，審議通過了(le)《關(guan)(guan)于健全(quan)社會(hui)主義市場經濟條(tiao)件下(xia)關(guan)(guan)鍵(jian)核心技(ji)術攻關(guan)(guan)新(xin)型舉國體(ti)制(zhi)(zhi)的(de)意見(jian)(jian)》、《關(guan)(guan)于深(shen)化院士制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)的(de)若(ruo)干意見(jian)(jian)》、《關(guan)(guan)于全(quan)面加(jia)強資(zi)源節(jie)約(yue)工作(zuo)的(de)意見(jian)(jian)》、《關(guan)(guan)于深(shen)化農村集體(ti)經營性建設(she)用(yong)地(di)入市試點工作(zuo)的(de)指導意見(jian)(jian)》、《關(guan)(guan)于進一步深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)促進鄉村醫療衛生體(ti)系健康(kang)發展的(de)意見(jian)(jian)》。
習近平(ping)在(zai)主持會議時強調，要(yao)發(fa)揮(hui)(hui)我國(guo)社會主義制(zhi)度能(neng)夠集(ji)中(zhong)力(li)量(liang)(liang)辦大(da)(da)事的顯著優勢，強化黨和國(guo)家對重(zhong)大(da)(da)科技(ji)(ji)創新(xin)的領導，充分發(fa)揮(hui)(hui)市(shi)(shi)場機制(zhi)作(zuo)用，圍繞國(guo)家戰略(lve)需求，優化配置創新(xin)資(zi)源(yuan)，強化國(guo)家戰略(lve)科技(ji)(ji)力(li)量(liang)(liang)，大(da)(da)幅提升科技(ji)(ji)攻關體(ti)系化能(neng)力(li)，在(zai)若干重(zhong)要(yao)領域形成競爭(zheng)優勢、贏(ying)得戰略(lve)主動(dong)。要(yao)以完善制(zhi)度、解決突出問題(ti)為重(zhong)點，提高院士遴選質量(liang)(liang)，更(geng)好發(fa)揮(hui)(hui)院士作(zuo)用，讓(rang)院士稱(cheng)號進一步回歸榮譽(yu)性、學術(shu)性。要(yao)完整、準(zhun)確(que)、全面(mian)貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，堅持把節約(yue)資(zi)源(yuan)貫穿于經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)全過程、各領域，推進資(zi)源(yuan)總量(liang)(liang)管理(li)、科學配置、全面(mian)節約(yue)、循環利(li)用，提高能(neng)源(yuan)、水、糧食、土(tu)地(di)、礦產、原材(cai)料(liao)等(deng)資(zi)源(yuan)利(li)用效率，加(jia)快資(zi)源(yuan)利(li)用方式根本(ben)轉變。要(yao)深(shen)化農村(cun)集(ji)體(ti)經(jing)營性建設用地(di)入市(shi)(shi)試(shi)點工(gong)作(zuo)，嚴格條(tiao)件、規范程序，探索解決改革中(zhong)的深(shen)層次問題(ti)。要(yao)健全適應鄉村(cun)特點、優質高效的鄉村(cun)醫療(liao)衛生體(ti)系，讓(rang)廣(guang)大(da)(da)農民群眾能(neng)夠就近獲得更(geng)加(jia)公平(ping)可及(ji)、系統(tong)連(lian)續的醫療(liao)衛生服務。
中共中央(yang)政治局(ju)常委、中央(yang)全面深化改(gai)革(ge)委員會(hui)副主任李克(ke)強、王滬(hu)寧、韓正出席(xi)會(hui)議。
會議指出(chu)，健全關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)新型舉國體制，要(yao)把(ba)政(zheng)(zheng)府、市(shi)場、社會有機結(jie)合(he)起來(lai)，科(ke)學統籌、集中(zhong)力(li)(li)量(liang)、優(you)化(hua)機制、協同攻關(guan)。要(yao)加(jia)強(qiang)戰略(lve)謀劃和(he)(he)(he)系(xi)(xi)統布局(ju)，堅持國家(jia)(jia)戰略(lve)目標導向，瞄準事關(guan)我國產(chan)業、經濟(ji)和(he)(he)(he)國家(jia)(jia)安(an)全的(de)(de)若干重(zhong)點領域(yu)及重(zhong)大(da)任務，明確主攻方向和(he)(he)(he)核心技(ji)術(shu)(shu)突破口(kou)，重(zhong)點研發(fa)具有先發(fa)優(you)勢的(de)(de)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)(he)引領未來(lai)發(fa)展(zhan)的(de)(de)基礎前沿技(ji)術(shu)(shu)。要(yao)加(jia)強(qiang)黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一領導，建立權威的(de)(de)決策指揮體系(xi)(xi)。要(yao)構建協同攻關(guan)的(de)(de)組織運行機制，高效配置(zhi)科(ke)技(ji)力(li)(li)量(liang)和(he)(he)(he)創(chuang)新資源，強(qiang)化(hua)跨領域(yu)跨學科(ke)協同攻關(guan)，形成關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)強(qiang)大(da)合(he)力(li)(li)。要(yao)推動有效市(shi)場和(he)(he)(he)有為政(zheng)(zheng)府更好(hao)結(jie)合(he)，強(qiang)化(hua)企業技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新主體地位，加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變政(zheng)(zheng)府科(ke)技(ji)管理職能，營(ying)造良好(hao)創(chuang)新生(sheng)態，激發(fa)創(chuang)新主體活(huo)力(li)(li)。
會議強(qiang)調，院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士是(shi)我國科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)技術方(fang)面和(he)(he)工程科(ke)(ke)(ke)技領域的最高榮(rong)譽(yu)稱號，兩院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士是(shi)推(tui)進(jin)高水平科(ke)(ke)(ke)技自立自強(qiang)的重要力量。黨(dang)的十(shi)八大(da)(da)以來(lai)，我們推(tui)動完善院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士遴選(xuan)(xuan)評(ping)審機制(zhi)(zhi)、優化(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)布局、實行(xing)退(tui)(tui)休退(tui)(tui)出(chu)制(zhi)(zhi)度(du)、加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)風作(zuo)風建設，院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)斷完善。要注重在(zai)重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)研究(jiu)和(he)(he)國家重大(da)(da)工程中選(xuan)(xuan)拔院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士，以重大(da)(da)貢獻(xian)、學(xue)(xue)(xue)術水平、道德操(cao)守為準(zhun)繩，防止(zhi)增(zeng)選(xuan)(xuan)中的不(bu)正之風。要加強(qiang)引導規范(fan)，鼓勵(li)和(he)(he)支持院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士專心致志開展科(ke)(ke)(ke)研工作(zuo)，強(qiang)化(hua)(hua)作(zuo)風學(xue)(xue)(xue)風建設，排除非學(xue)(xue)(xue)術性因素干(gan)擾(rao)。要嚴格(ge)監督管(guan)理，強(qiang)化(hua)(hua)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士科(ke)(ke)(ke)研倫理和(he)(he)學(xue)(xue)(xue)術規范(fan)責任，營造良好學(xue)(xue)(xue)術和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)研環境(jing)。廣大(da)(da)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士要提(ti)高政(zheng)治站位，增(zeng)強(qiang)責任意(yi)識，在(zai)主動承(cheng)擔國家急難險重科(ke)(ke)(ke)研任務、解決重大(da)(da)原創科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)問(wen)題、以身作(zuo)則凈化(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)術環境(jing)、培(pei)養(yang)青年科(ke)(ke)(ke)研人(ren)才等方(fang)面發揮好表率(lv)作(zuo)用。
會議指出(chu)，節(jie)約(yue)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)是我(wo)(wo)國(guo)的(de)基本(ben)國(guo)策，是維護國(guo)家資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)、推進生態文明(ming)建(jian)設、推動高質量發展的(de)一項重(zhong)(zhong)大(da)任務。黨的(de)十八大(da)以(yi)來，我(wo)(wo)們部署實施全(quan)面節(jie)約(yue)戰(zhan)略，大(da)幅降低能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)、土地利(li)用(yong)(yong)(yong)強(qiang)度(du)，大(da)力(li)發展循(xun)環經(jing)(jing)濟，在全(quan)社(she)會倡(chang)導(dao)厲行節(jie)約(yue)、反(fan)對浪(lang)(lang)費，推動資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)節(jie)約(yue)集約(yue)高效利(li)用(yong)(yong)(yong)，取得積極(ji)成效。要突(tu)出(chu)抓好能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、工業、建(jian)筑、交通等重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)節(jie)約(yue)，發揮科(ke)技創新支撐作用(yong)(yong)(yong)，促進生產(chan)領(ling)域節(jie)能(neng)降碳。要增強(qiang)全(quan)民節(jie)約(yue)意識，推行簡約(yue)適度(du)、綠(lv)色低碳的(de)生活方(fang)式，反(fan)對奢侈浪(lang)(lang)費和過(guo)度(du)消費，努力(li)形(xing)成全(quan)民崇尚節(jie)約(yue)的(de)濃厚氛圍。要綜合(he)運(yun)用(yong)(yong)(yong)好市(shi)場化、法治化手段(duan)，加快建(jian)立(li)體現(xian)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)稀缺程度(du)、生態損害成本(ben)、環境(jing)污染代價(jia)的(de)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)價(jia)格(ge)形(xing)成機(ji)制，不斷完善和逐步提高重(zhong)(zhong)點(dian)產(chan)業、重(zhong)(zhong)點(dian)產(chan)品的(de)能(neng)耗、水(shui)耗、物耗標準，促進資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)科(ke)學配(pei)置和節(jie)約(yue)高效利(li)用(yong)(yong)(yong)。要處理好利(li)用(yong)(yong)(yong)和節(jie)約(yue)、開發和保(bao)護、整體和局(ju)部、短(duan)期(qi)和長期(qi)的(de)關系，既要堅持底線思維，從嚴監督(du)管(guan)理，防范化解重(zhong)(zhong)大(da)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)風險，也要考慮經(jing)(jing)濟社(she)會發展現(xian)實需要。
會議強(qiang)調，推(tui)進農村集體經營性建(jian)(jian)(jian)設(she)用地(di)(di)入(ru)市(shi)(shi)改(gai)革，事關農民切身利益(yi)，涉及各方面利益(yi)重大調整，必須審(shen)慎穩(wen)妥推(tui)進。試(shi)點縣（市(shi)(shi)、區）數量(liang)要穩(wen)妥可(ke)控(kong)。要堅持(chi)同地(di)(di)同權(quan)同責，在符合規(gui)劃、用途管(guan)制(zhi)和依法取(qu)得前提(ti)下，推(tui)進農村集體經營性建(jian)(jian)(jian)設(she)用地(di)(di)與國有建(jian)(jian)(jian)設(she)用地(di)(di)同等入(ru)市(shi)(shi)、同權(quan)同價，在城鄉(xiang)統一(yi)的建(jian)(jian)(jian)設(she)用地(di)(di)市(shi)(shi)場中交易(yi)，適(shi)用相同規(gui)則，接受(shou)市(shi)(shi)場監管(guan)。要堅持(chi)節約集約用地(di)(di)，堅持(chi)先規(gui)劃后建(jian)(jian)(jian)設(she)，合理布局(ju)各用途土地(di)(di)。要嚴守土地(di)(di)公有制(zhi)性質(zhi)不改(gai)變(bian)、耕地(di)(di)紅(hong)線不突破、農民利益(yi)不受(shou)損，落實永久基本農田(tian)、生態保護紅(hong)線、城鎮開發邊界等空間管(guan)控(kong)要求。
會(hui)議(yi)指出，黨的十八大以來，黨中央高度重視(shi)和(he)加(jia)強(qiang)(qiang)鄉村(cun)醫療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)體系建(jian)設(she)，從完善基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)條件、人員隊伍建(jian)設(she)、機構運行機制等方(fang)面采取一系列舉措(cuo)，持續提(ti)升鄉村(cun)醫療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務能力，基(ji)本實現了農民群(qun)眾公平(ping)享有(you)基(ji)本醫療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務。要重點(dian)強(qiang)(qiang)化縣域(yu)內(nei)醫療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)資源(yuan)統(tong)籌(chou)和(he)布(bu)局優化，合理(li)配(pei)置鄉村(cun)醫療(liao)(liao)(liao)資源(yuan)。要加(jia)強(qiang)(qiang)人才培養和(he)引進，統(tong)籌(chou)解決(jue)好鄉村(cun)醫生(sheng)(sheng)薪(xin)酬分配(pei)和(he)待遇(yu)保(bao)障(zhang)(zhang)問題，打造一支專(zhuan)業化、規(gui)范化的鄉村(cun)醫生(sheng)(sheng)隊伍。要提(ti)高農村(cun)地(di)區醫療(liao)(liao)(liao)保(bao)障(zhang)(zhang)水平(ping)，強(qiang)(qiang)化鄉村(cun)醫療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務體系功能，加(jia)強(qiang)(qiang)疾病預防控制能力建(jian)設(she)，加(jia)快(kuai)構建(jian)起強(qiang)(qiang)大的公共衛(wei)生(sheng)(sheng)體系，為維(wei)護(hu)人民健康提(ti)供有(you)力保(bao)障(zhang)(zhang)。
中央全(quan)面深(shen)化改革委(wei)員會(hui)委(wei)員出(chu)席會(hui)議(yi)，中央和國家機關(guan)有關(guan)部門負(fu)責同志列席會(hui)議(yi)。
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